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方世忠:治理水环境 打造新名片

发布时间:2020-10-12 09:23

  徐汇,因水而生,因水而兴。蜿蜒曲折的河道,构成了城市独特的靓丽景观。随着经济社会的不断发展,人民生活水平的不断提高,对生态环境保障也提出了越来越高的要求。水环境治理是生态文明建设的重要内容,“让水域更清洁”是徐汇区政府重要的职责使命。

  河长制实施一年来,徐汇区总河长方世忠落实全河段全流域巡河,强调要把环境治理作为做好群众工作的重要抓手,持续推动区域水环境整体质量改善。

  “徐汇全区共有41条河道、总长67公里,这些大大小小的河道过去是徐汇的历史文脉,现在是徐汇的攻坚战场,未来是徐汇的最大资源。”方世忠介绍。

  如果你注意到徐汇近年来的河道变化,就不难发现,很多以前被居民避之不及的黑臭河道,正在经历华丽转身,逐步甩掉昔日标签。

  从“黑臭”河向“景观”河迈进,实现区域水环境的持续好转。这种可喜变化,与近年来徐汇区标本兼治推动水环境治理工作密不可分。

  漕河泾港属市级河道,全长7.27公里,上游主要承接闵行区、长宁区的进水,下游通过龙华港泵闸口门汇入黄浦江。“别看如今清澈怡人,以前这是条‘臭河浜’,没人愿意在河边走,特别是夏天,水特别臭。”漕河泾港-龙华港附近的居民如是说。

  标本兼治,是解决问题的根本途径。2018年以来,闵行区、徐汇区签订区区水治理联动协议,同步启动对漕河泾港、蒲汇塘两条骨干河道的疏浚。原龙华水质净化厂污水不再就地处理,而是在完成割接切换后,被送往白龙港污水处理厂集中处置。

  在漕河泾港召开现场会时,方世忠指出,要坚持标本兼治,既要细化河道长效治理举措,也要加强日常清洁养护频次,有效提升居民百姓的感受度、满意度。2020年底前,彻底消除漕河泾港的劣V类水质。

  政府开始治理后,水质明显有了好转,再也没发出臭味了。现在没事的时候我经常会去河边散散步,挺心旷神怡的。希望未来能变得更好。

  如今的河道,河面上不时有保洁船擦肩而过,爆氧装置泛起阵阵浪花。午后的阳光洒在河面波光粼粼,两岸树木葱葱郁郁随风摇曳,放眼望去一片生机盎然。“徐汇由水而生、由水而兴,‘水’文章大有可为,未来‘水’将是徐汇的新亮点。”方世忠表示。

  张家塘河道是黄浦江在上海内陆的重要支流,同时也是徐汇区骨干河道之一,但河道周边地区、学校众多,水体黑臭严重,河道水下无生态系统,严重影响周边环境和周围居民生活。

  方世忠在张家塘现场勘查水生态修复工程时指出,水环境治理要坚持水岸联动,持续实施“一河一策”,加快推进底泥疏浚、箱涵清淤、水系沟通、生态修复等工程,加大日常巡查、河道保洁与应急处置力度,持续开展排污口排查治理、“清四乱”“五违四必”等工作,实现治水常态化长效化。要坚持区区联动,加强工作协同,对于跨街道跨区的河流,要积极推动上下游联动,前后道协同,相关部门和街道各尽所能、通力协作,形成“握指成拳”的合力。

  目前,张家塘河道通过构建水生态系统、提升水质透明度和河道景观,达到水生态治理和河岸景观双重提升的效果。经过不断的治理,张家塘河道正在向绿、向清发展。

  如今的河道环境较之以往真的好太多了,不说其他,单单水质都清澈了不少,简直都能看到河底的泥沙了。这让我们老人有了一个很好的休闲去处,坐在河边下下棋,思路都变得更开阔了。

  持之以恒,方能始终。方世忠要求,要深刻认识目前水环境治理正处于压力叠加、负重前行的关键期,也到了有条件有能力解决突出问题的窗口期,因此要坚持问题导向、需求导向、效果导向,以更大力度、更高效率、更好质量,增强紧迫性、提高自觉性、体现标杆性,全面提高水环境治理水平。要做深做细全民治水,平衡好政府感觉和群众感受,做好水环境治理的水岸规划,把水边的塔,水上的桥,水里的闸作为一个整体精心擘画,让市民“望得见水、触得到绿、品得到历史、享得到文化、体验得到生态”,把徐汇的“黑臭河”变成“景观线”。

  河长制是依据现行法律法规,坚持问题导向,落实地方党政领导河湖管理保护主体责任的一项制度创新,主要任务是保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态,为维护河道健康生命、实现河道功能永续利用提供制度保障。

  2020年是徐汇区落实河长制、推动水治理的关键之年,具体如何做实做强河长制?方世忠表示,河长制就是责任制,全面落实河长制就是全面落实责任制,总体可以概括为四个“河”,即“知河、巡河、治河、护河”。“知河”就是要对自己管辖的河道情况如数家珍,包括数量、名称、水质、沿河污染源、河道治理措施等。“巡河”就是要定期去实地巡查,要发现问题,更要推动问题解决,形成管理闭环。“治河”就是要实施好“一河一策”,各司其职推动工作落实。“护河”就是要当好“宣传员”,提升群众的水环境保护意识和支持参与度。

  方世忠强调,河长制不是“冠名制”,而是“责任制”。戴了“河长”这顶帽子,就要把责任扛在肩上、抓在手上,做到守水有责、守水尽责。各级河长要按照要求定期巡河,对问题突出的河段增加巡河频次;巡河不能是定点巡河,要全河段、全流域巡查,重点在及时发现问题并推动解决问题。区河长办要做实做细河长制落实监督工作,通过飞行检查、群众举报、内部通报等方式,对失职、渎职行为采取零容忍态度,倒逼各级河长履行职责。

  近年来,为改变河道生态,徐汇区政府在水治理方面加大财政投入,2019年比2017年增加了十倍。河道黑臭现象已然成为历史,绿水青岸为河道两岸的居户提升了生活幸福感。方世忠表示,群众满意是河长制实施下去的最大动力。

  未来,徐汇区政府将坚持水岸联动、水绿结合、水域开放,编好“水规划”、做好“水文章”,打造“水名片”,推动内河岸线贯通,打造更多高品质滨水空间。

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